回顧2016年，可以用三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)總結(jié)：不確定性、確定性、希望。中國(guó)紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)可以概括為：緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見難、難中有落。 

 2016中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議啟示

    “穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”上升為“治國(guó)理政的重要原則”和“做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論”，并成為經(jīng)濟(jì)政策框架的內(nèi)在支撐。

2017年的經(jīng)濟(jì)工作總體要求和布局是“穩(wěn)中求進(jìn)、決戰(zhàn)改革、守住底線”，以創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和活力，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正從“汗水型”走向“智能型”。

    “穩(wěn)”是基礎(chǔ)和前提。

    一是政策連續(xù)性。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。

    二是防風(fēng)險(xiǎn)。把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，這是2017年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。

    三是穩(wěn)預(yù)期。加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，保護(hù)企業(yè)家精神，尤其是穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心。

    四是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，肯定了房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，不能大起大落。

    2017年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。

    振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。

    近年來(lái)，金融業(yè)占GDP的比例快速提高，但制造業(yè)比重卻在快速下滑，這種變化是不正常的。

    中國(guó)從低收入國(guó)家變成中等收入國(guó)家，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，靠的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，今后要跨入高收入國(guó)家也只能和必須依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)在制造業(yè)，核心是創(chuàng)新。除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，更重要的是用創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要處理好六個(gè)方面的關(guān)系

    一是供和求的關(guān)系

    側(cè)重供給側(cè)改革并不是替代需求管理，通過(guò)需求管理穩(wěn)增長(zhǎng)，釋放新需求，引導(dǎo)市場(chǎng)樹立信心，改善市場(chǎng)預(yù)期對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)說(shuō)同樣非常必要。

    二是穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系

    在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”過(guò)程中，尤其是在去產(chǎn)能、去庫(kù)存和去杠桿方面，在按照市場(chǎng)原則淘汰落后產(chǎn)能、以技術(shù)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，也要積極補(bǔ)足部分行業(yè)產(chǎn)能不足的短板（如PX）。

    三是質(zhì)和量的關(guān)系

    在實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)能過(guò)剩和優(yōu)質(zhì)供給不足的條件下，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)一方面要去落后產(chǎn)能，另一方面要全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加品種。

    四是新和老的關(guān)系

    新企業(yè)的成長(zhǎng)，也要支持老產(chǎn)業(yè)、老企業(yè)。

    五是內(nèi)和外的關(guān)系

    振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放，繼續(xù)依靠?jī)煞N市場(chǎng)、兩種資源，現(xiàn)在制造業(yè)外資“進(jìn)”在減少，“走”在增多，對(duì)此必須高度重視。

    六是大和小的關(guān)系

    振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，既要提高大企業(yè)素質(zhì)，也要高度重視中小微企業(yè)發(fā)展在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置等方面提供條件，支持他們參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

    強(qiáng)調(diào)深化改革、脫虛向?qū)?，?qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，反對(duì)“泡沫經(jīng)濟(jì)+脫實(shí)向虛”，是對(duì)“去杠桿、降成本”（去金融化）原則的再度強(qiáng)化。近三年來(lái)，“大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)全新的、之前從未有過(guò)的提法，較之以往更加利好包括紡織工業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)升級(jí)。 

宏觀政策對(duì)行業(yè)的影響

    經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的政策框架：圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

   工業(yè)領(lǐng)域政策導(dǎo)向：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》、《中國(guó)制造2025》為統(tǒng)領(lǐng)；穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)；以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。

在一起，向前進(jìn)