| 孫瑞哲：學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，奮力開創紡織現代化產業體系建設新局面 |
 學習貫徹黨的二十屆四中全會精神
奮力開創紡織現代化產業體系建設新局面
中國紡織工業聯合會黨委書記、會長孫瑞哲
黨的二十屆四中全會，是在我國即將勝利完成“十四五”主要目標任務，進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，召開的一次具有里程碑意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），立足大勢，擘畫藍圖，是引領中國式現代化的重要綱領性文獻。
全會部署的12項戰略任務中，“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”居于首位，強調把發展經濟的著力點放在實體經濟上，這為“十五五”時期紡織行業的發展提供了根本遵循。紡織行業將深入學習貫徹全會精神，將其轉化為建設紡織現代化產業體系的戰略指引、強大動力和生動實踐。
一、要深刻領會全會精神，把握行業發展的戰略基點
全會深刻指出，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。作為國民經濟的支柱產業，紡織行業已進入高質量發展階段，面臨結構重塑、動能轉換、質態變革等多重任務、多維目標。《建議》提出“五個以”“兩個推動”“一個確保”的要求，為我們在復雜多變的外部環境中堅定方向、把握關鍵提供了戰略基點。
1.平衡“發展”與“安全”，把握“穩中求進”的總基調
全會深刻研判“戰略機遇和風險挑戰并存”的外部環境和“我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大”的自身優勢。堅持穩中有進、統籌安全發展成為重要原則。“穩”是底線，是發展的前提。紡織行業的穩體現在以完備的產業體系保障全球產業的穩定；以強大的出口韌性服務國際收支平衡；以數千萬人的就業穩定夯實社會和諧之基。“進”是方向，是安全的保障。以科技創新推動產業向價值鏈高端攀升，行業要以自身的確定性對沖風險，筑牢屏障，以“進”的主動構筑“穩”的基石。
2.平衡“傳統”與“未來”，把握“守正創新”的著力點
全會公報既強調傳統優勢，又注重新質發展。紡織行業兼具改造傳統動能和培育未來產業的雙重任務。“傳統”是歷史經典產業的深厚底蘊，是存量優勢所在。“傳統”不是包袱，而是我們的家底和根基。要先立后破，傳承創新，智能、綠色、融合發展，固本升級，提升全要素生產率。“未來”是新質生產力的戰略牽引，是增量價值所向。搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，前瞻布局新材料、生物制造、人工智能等領域，形成新賽道、新引擎。以創新優勢賦能傳統優勢，用基礎產業承載未來產業。
3.平衡“全局”與“關鍵”，把握“統籌兼顧”的方法論
系統觀念貫穿《建議》始終。行業發展需系統推進、重點突破，在整體謀劃中統籌關鍵。要立足“有效市場與有為政府”，既發揮市場在資源配置中的決定性作用，又把握政策導向和要求；統籌“國內大循環與國際雙循環”，既建設強大國內市場，以時尚引領內需，又擴大高水平開放，拓展發展空間；平衡“經濟效益與社會效益”，在促進產業升級的同時，服務“美麗中國”和“共同富裕”。要堅持系統集成，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，形成產業的完整性、先進性、安全性。在復雜系統中駕馭多重目標，以關鍵支點撬動整體躍遷。
4.平衡“自主”與“協同”，把握“全球發展”的主動權
《建議》既強調集中力量辦好自己的事，也倡導與世界共享機遇、共同發展，“自主”與“協同”辯證統一貫穿其中。“自主”以自立為原點、自強為半徑，劃定安全邊界，體現在科技攻關、構建強大國內市場、建設韌性產業體系、堅定文化自信等方面。紡織行業要牢牢掌握發展主動權、創新主導權、時尚話語權，關鍵領域不求于人，潮流引領不弱于人。“協同”以開放定廣度、共贏定深度，拓展發展空間，體現在國際經貿合作、創新合作、規則合作，體現在國內區域融合、城鄉融合、產業融合。“自主”成就“各美其美”，“協同”推動“美美與共”。行業要在“自主”中夯實基礎，在“協同”中放大優勢。
二、要深入理解時代使命，明確紡織行業的戰略價值
全會從高質量發展、科技自立自強、全面深化改革、社會文明提升、人民生活品質、美麗中國建設、國家安全鞏固等七個維度，明確了“十五五”時期我國經濟社會發展主要目標。面對新的時代使命，紡織行業作為財富創造與文化創新的關鍵領域、基礎保障與戰略支撐的重要產業，需要找到新的立足點、價值點、著力點。
1.更有擔當，做增進民生福祉、推動共同富裕的支柱產業
全會強調“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕”。紡織行業以高品質、多樣性的產品供給,滿足著人民日益增長的美好生活需要。穩供給、穩外貿、穩就業、穩預期，直接就業人口超過2000萬，是“促進高質量充分就業”的主力軍。產業的梯度轉移，有力縮小城鄉區域差距，帶動老少邊窮發展。行業既投資于物也投資于人，在創造高品質生活、服務健康優先發展戰略、推進鄉村全面振興中具有重要價值。
2.更有定力，做強化制造根基、支撐新質發展的基礎產業
全會提出要“構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。優化提升傳統產業，培育壯大新興產業和未來產業”，紡織行業在材料、裝備、工藝、平臺的集成創新中織就萬物，科技屬性日漸強化。2024年，我國產業用紡織品纖維加工量占全球40%左右；高性能纖維總產能占世界的比重超過1/3，產品廣泛應用于深海深空、探月探火、道路交通、國防軍工等領域。立足制造，強基礎，蘊未來，支撐新質生產力發展。
3.更有格局，做促進區域協調、融通內外循環的優勢產業
全會部署“建設強大國內市場”“擴大高水平對外開放”。紡織行業在做強國內大循環、暢通雙循環中走在前列。圍繞區域重大發展戰略優化布局，因地制宜發展特色集群，行業成為推動區域協調與聯動發展的重要引擎。紡織行業在產品、產能、品牌、資本的往來中融入全球，服務全球。行業出口總額占全球紡織品服裝貿易35%。新發展格局下，紡織經濟既是中國經濟也是中國人經濟，既創造國內生產總值GDP也創造國民總收入GNI。
4.更有魅力，做推動文化創新、建設美麗中國的先導產業
全會要求“提升中華文明傳播力影響力”“全面綠色轉型，建設美麗中國”。紡織服裝傳承中華文化、彰顯時代價值。國潮、新中式審美全球興起，中國時尚煥發新生；與數字、文創產業融合，中國產品、品牌、平臺快速崛起。紡織行業是中國最早在行業層面提出碳中和目標的部門，推進降碳、減污、擴綠、增長，形成豐富實踐，得到全球認可。落實全會精神，要以文潤物，以文化人，增加“含綠量”，提升“含金量”。
三、要深度落實建議要求，擘畫行業發展的戰略路徑
新時代新征程，我們要加強黨的領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將行業的認識和行動統一到黨的二十屆四中全會的部署上來。緊密結合行業實際，對標對表科學編制“十五五”規劃。堅定信心，凝聚力量，圍繞科技、時尚、綠色、健康，建設紡織現代化產業體系。
1.自立自強，提升創新效能
發揮新型舉國體制優勢，加強基礎研究、原始創新，優化前瞻性、引領性布局。強化企業科技創新主體地位，推動科技創新和產業創新深度融合，推動人工智能等技術在行業的賦能應用。一體推進科技教育人才發展，提升創新體系整體效能。
2.提振內需，厚積發展勢能
堅持擴大內需戰略基點。發展體育經濟、冰雪經濟、銀發經濟、海洋經濟，關注情緒價值、體驗價值、服務價值，以新供給創造新需求；持續擴大有效投資。堅持高水平對外開放。推動多元布局，拓展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。推動“購在中國”“投資中國”走深走實。
3.綠色轉型，建設美麗中國
以實現“雙碳”目標為引領，增強綠色發展動能。持續優化綠色纖維材料體系。加快能源綠色低碳轉型，深入推進清潔生產，打造綠色工廠、零碳園區。推動行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等落地，健全廢舊紡織品服裝循環利用體系。完善標準，推動ESG實踐。
4.以人為本，增進民生福祉 以產業高質量發展帶動高質量充分就業。大力發展醫療、衛生、康養等大健康紡織品，助力健康中國建設。融入區域重大發展戰略，促進區域產業協作。在城鄉融合中發揮創富產業作用，做強集群經濟，推動興業、強縣、富民一體發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
5.文化賦能，強化時尚引領
深度挖掘非遺文化、民族文化，培育一批具有價值感召力、國際影響力的中國時尚品牌、設計大師。深化流行趨勢、生活方式研究，引領時尚潮流趨勢。融入社交媒體、內容平臺構筑的時尚傳播新生態，掌握流量密碼，講好中國故事，提升文化影響。
“致廣大而盡精微，篤根本而求實效”。紡織行業將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深學篤行、勇擔使命，立錦繡之志，展經緯之才，為中國式現代化貢獻紡織力量！ |
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